全国政协委员、春秋航空董事长王伟:以“工业园对口支援”促进中西部发展 如何看kdj线

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全国政协委员、上海市工商联副主席、春秋航空(601021)董事长王宇在接受《中国证券报》等媒体采访时,建议通过“对口支援工业园区”来促进中西部地区的发展。

王宇说,中西部地区仍然是中国经济发展的薄弱地区。因此,下一阶段巩固扶贫成果的重点应继续从输血转向造血,大力推进中西部地区产业发展。

“促进东部地区产业向中西部地区梯度转移,引导民营企业家加大对中西部地区的投资,是加快中西部地区产业发展的主要途径。”王雨说。

王伟认为,工业园区的建设是东部地区改革开放40年的成功经验。实践证明,在相对独立的地理空间创造适合企业发展的商业环境,有利于高效带动整个地区的工业经济发展。“如果我们在中西部地区复制一些东部地区成功的工业园区,形成有利于中西部地区企业发展的商业环境和产业链,将缓解企业家的投资担忧,有助于解决东部地区土地资源短缺、劳动力成本上升和经济结构不合理的问题。

“东部9省9市帮助中西部12省的做法,是我国战胜贫困、发挥社会主义制度独特优势取得伟大胜利的成功经验。这一有效措施可用于振兴中西部地区的工业发展,更好地实现东西部联系,凝聚力量,理顺东西部产业循环,加快中西部地区的工业发展。”王羽进一步说道。

王宇建议,在扶贫工作中继续遵循东中西部对口支援的组织模式,建立以产业对口支援为目标的帮扶关系。同时,东部地区各级政府可以积极组织相关工业园区在中西部地区异地发展,整体复制东部工业园区成熟的商业环境、投资政策和管理经验,迅速形成中西部地区成熟的商业小气候。以工业园区为载体,通过市场化手段,吸引更多民营企业到中西部地区发展。

具体到工业园区的管理,王宇建议东部地区和中西部地区共同协商制定工业园区的发展规划。要根据当地资源,制定精确的政策,确定适合当地发展的产业类型和园区建设用地。东部地区负责工业园区的管理和招商,主要管理人员由东部地区派出;中西部地区配备相应的管理干部配合,还负责土地、交通、能源、劳动、园区“七连一平”。园区新增地方税收由双方协商分配。原则上大部分税收应该留在中西部地区,支持中西部地区发展。有一小部分是东部地区用于园区本身的招商管理。园区成熟后,可在双方协商的年限内,返还中西部地区管理。

“对于中西部地区一些经营状况不理想的工业园区,我们可以优先与东部地区的工业园区配对,帮助其发展。国家也可以统一制定对口支援的考核制度,可以规定东部地区复制国家和省级工业园区的任务,以及中西部地区合作的具体指标。”王雨补充了一个建议。


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